为深入贯彻落实党的二十大精神,2022年以来最高人民检察院会同中国建设银行对持续巩固万峰湖流域生态环境受损公益诉讼案治理成果进行深入研究,充分激发“法治+金融”合力股票正规平台,整合社会资源,共同打造万峰湖乡村振兴生态样板,形成“两山”转化银政合作有益实践和长效机制,取得了阶段性成效。
按照2025年中央一号文件关于“引导群众性文体活动健康发展”的要求,2月22日,首届全国“美丽乡村”欢乐跑联赛在贵州省兴义市举办,为万峰湖流域“法治+金融”乡村振兴生态样板注入了新的内涵,阐述了“人不负青山,青山定不负人”的人与自然和谐共生之道。万峰湖乡村振兴生态样板进一步融合深化,丰富内涵,逐步打造“法治+体育+金融+”拓展模式,努力建立“万峰湖流域国家生态示范区”,金融支持万峰湖乡村振兴生态样板进入新阶段。
“法治+金融”
率先探索做好公益诉讼“后半篇文章”
记者了解到,2019年,最高人民检察院启动万峰湖流域生态环境受损公益诉讼专案,通过治理超面积养殖、非法排污等问题,万峰湖水质达到二类以上,万峰湖流域实现了从生态治理到绿色发展的跨越。
第一阶段结案后,生态治理取得显著成效,但产业转型和渔民上岸就业成为新痛点、新难点。如何将前期的法治成果转化成当地的发展成果,做好公益诉讼“后半篇文章”?最高检联动建行,在公益诉讼法治成果的基础之上,积极谋划万峰湖“绿水青山”向“金山银山”转化,打造“法治+金融”的发展模式。
截至2025年1月末,建行已向万峰流域沿途新能源产业,农村光伏产业重点支持农村人居环境改善工程等科技转型企业投放贷款8.7亿元;为万物流域粤港澳大湾区菜篮子配送中心项目贷款2亿元,助力企业升级改造种植基地、冷链仓储设施,打通蔬菜产业链条,带动8000余名上岸渔民就业增收;向万物湖周边32户龙头企业投放贷款26.63亿元,以“龙头企业+金融+合作社+农户”新金融帮扶模式赋能全产业链迭代升级,金融助力公益诉讼“后半篇文章”取得阶段性成效。
融合“法治+体育+金融+”
构建“两山”转化长效机制
2月22日,在首届全国“美丽乡村”欢乐跑联赛期间,“法治+体育+金融”助“两山”转化会议在兴义市举办,来自最高人民检察院公益诉讼检察厅、农业农村部农村经济研究中心、国家体育总局群体司、中国建设银行总分行、黔西南州以及高校等多方人士围绕“法治+体育+金融”巩固拓展万峰湖“两山”价值转化展开讨论。
与会专家表示,通过整合农业、生态、旅游等多领域资源,可将绿水青山转化为金山银山。在万峰湖举办首届“美丽乡村”欢乐跑联赛,引入体育及文旅要素,充分发挥了生态体育的价值。“办一场赛事、兴一片产业、富一方百姓”,将赛事经济与生态资源结合,丰富“法治+金融”内涵,共同构建“两山”转化长效机制。法治是生态发展的制度保障,体育是生态发展的活力纽带,金融是生态发展的核心动能,三者融合,将构建万峰湖流域高质量发展新范式,成为全国生态治理的样板,进一步激发万峰湖流域的生态价值转化。
同时,与会专家也指出,万峰湖生态价值转化需要合理配置资源,明确区域承载量、可为与禁为事项,避免无序开发。此外,需要探索资源永续利用模式,借鉴国际经验,结合国家政策,做好整体规划,引入商业银行、政策性银行等金融机构的支持,推动项目落地。此外,生态建设的成功还需要从更高层面推动生态价值的跨区域补偿机制。通过明确受益与受损关系,建立合理的补偿机制,可以更好地推动生态文明建设的可持续性。
跨界资源融合
拓展“两山”转化成果
跨界整合资源是推动乡村生态振兴的关键。在“法治+体育+金融+”新模式下,金融以更广阔的视角参与生态价值转化。当地建设银行创新金融思维,积极打造“两山银行”,通过整合分散的生态资源,实现资源的集中化和市场化运作;引入信托、基金等金融手段,支持生态项目的长期发展,形成生态与经济的良性循环。
下一步,随着“文旅”“电商直播”“康养”等一系列新产业新业态的不断融合,将为“两山”价值转化注入动力,通过政策保障机制的完善和协同发展机制的优化,以生态产业化为核心,以金融创新为支撑,推动生态治理成果向经济发展的深度转化,实现生态与经济的良性互动和可持续发展。
记者 吴彬
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